军事俄罗斯严格管控网上信息防止外国敌对势

军事：俄罗斯严格管控上信息 防止外国敌对势力渗入

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俄罗斯信息产业发展迅猛，目前国内域名数量位居全球第五，民数量约为6000万，其中约5000万为活跃民，超过德国成为欧洲络大国。在提高信息传播效率的同时，络也成为谣言和有害信息的发源地和聚集地。为了整治乱象，俄罗斯政府采取多种措施，对国内络进行整治。

曾经有调查显示，俄近半数民更倾向于相信社交站上的信息，而不是政府发布的权威信息。为了夺回话语权，俄政府着手在络和社交站等新兴媒体上加大信息发布力度，消除民众的不信任感。俄总理梅德韦杰夫就同时拥有脸谱和推特的个人主页，且非常活跃。去年国家杜马(议会下院)选举后，梅德韦杰夫在个人主页上发表了支持政府的言论，产生良好效果。在普京开展 数字外交 的呼吁下，俄外交部已在YouTube视频站上建立了主页，还和部分驻外使馆一起在推特上建立了多种语言的公共主页。

未成年人在络中的安全问题也是俄罗斯关注的重点。据统计，俄罗斯现有18岁以下民约900万，2/3的儿童上没有任何监管保护措施，未成年人所访问的站中有四成以上是不良站。俄国家杜马于2010年底通过了《保护青少年免受对其健康和发展有害的信息干扰法》。依据该法，各大站被分级，俄境内吧在2011年9月前被强制安装有害信息过滤系统。今年7月，国家杜马和联邦委员会又先后通过旨在限制络非法内容传播的 站黑名单法 ，该法案已经由普京签署并正式生效。根据法令，站黑名单制度将于今年11月起正式建立。如果站传播淫秽、鼓励自杀或自残、毒品等内容，有关部门可直接将站纳入黑名单并将其关闭；如果是其他少儿不宜内容，则要在法院裁决之后再做决定。社会机构也将开通，接受对发布违法信息站的举报。此外，家庭络运营商也提供 家长监控 服务，对儿童浏览的站进行过滤和限制，防止儿童接触有害信息。

根据 站黑名单法 ，监管部门将委托非营利性组织负责监管发布违法信息的站。发现违法站后，非营利性组织会将相关信息提供给俄罗斯监察委员会，委员会再对相关站所有者进行警告。如站受到警告后24小时内未对违法内容作出处理，将被列入黑名单。对络内容进行鉴定的委员会至少由4人组成，并对自己做出的鉴定负法律。如果委员会成员对站内容的鉴定有明显错误，可能会因此受到刑事起诉。泰比软件公司总裁安德烈耶夫则认为，国家机关监控站的行为有民意基础，所以大多数关闭站的情况应该都是社会认同的行为。俄通信与大众传媒部也对法案表示支持，认为除了某些技术细节外，该法案总体是适当的。根据全俄民意研究中心公布的民调结果，73%的受访者表示支持实施 站黑名单法 。

对于站言论，俄罗斯一刻也不敢放松。监管部门对各大论坛的帖子和民留言实行24小时不间断严格监控，并借助技术手段及时甄别，避免络谣言甚嚣尘上。俄政府还准备将国内几个大型络公司及站列为 对保证国家安全具有战略意义的企业 ，并对其进行特别监控，在外资进行资产买卖时，须经有关部门专门审查，以防止外国敌对势力渗入。( 谢亚宏 黄文帝)

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